
日期:2011-03-22 來源:中國廣播網(wǎng)
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隨著社會的發(fā)展,老齡化現(xiàn)象越來越突出,中國也不例外。如何讓百姓“老有所依”成為民生榜上,愈發(fā)需要重視的問題。在昨天召開的“中國發(fā)展高層論壇2011——‘經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的中國’”上,人力資源與社會保障部部長尹蔚民針對中國老年群體的保障等熱點問題,一一作答。
“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼。”政策制定者在制定民生政策時,總是會參考孟子的這一觀點,然而,當(dāng)國家的老年人群體日益增大時,要想真正實現(xiàn)這一點,讓中國的老人都能享受到國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成果,卻實屬不易,首先需要解決的就是“養(yǎng)老金”問題。尹部長坦言,中國的養(yǎng)老金水平現(xiàn)在確實不夠高,未來將繼續(xù)穩(wěn)定的提高基礎(chǔ)養(yǎng)老金的水平:
尹蔚民:這個養(yǎng)老金水平的提高,一個它要和我們經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的狀況相適應(yīng);另外,也要和我們支付的能力相適應(yīng)。我相信我們隨著中國的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,我們的養(yǎng)老金水平在今后一段時間還會持續(xù)的、不斷的得到提高,當(dāng)然同時,也會更加促進(jìn)我們的消費。
尹部長指出,在老齡事業(yè)發(fā)展規(guī)劃當(dāng)中,投入應(yīng)該是多元化的,既有政府的支持,也依靠社會資金的支持,老齡事業(yè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展有廣闊前景。尤其值得一提的是,從應(yīng)對人口老齡化和長遠(yuǎn)的發(fā)展來看,延遲退休年齡應(yīng)該也是一種選擇。
尹蔚民:世界上的多數(shù)國家都在走這條道路,它對應(yīng)對人口老齡化,特別是對保證社會保障體系的安全、健康、平穩(wěn)的運行,它是非常有好處的。
由于各國國情不同,因而人保部正在對延遲退休年齡這一問題積極進(jìn)行研究。
尹蔚民:中國也有中國的實際情況,我們會和中國的人口問題、就業(yè)狀況、不同利益群體的訴求全面的、慎重的、積極的來研究這個問題。
盡管老齡化問題確實值得關(guān)注,然而,這并不意味著我國勞動力市場已經(jīng)發(fā)生轉(zhuǎn)變, “十二五”期間,從中國的就業(yè)市場來看,形勢依然非常嚴(yán)峻:
尹蔚民:在“十二五”期間,我們大約每年城鎮(zhèn)需要安排的勞動力在2500萬左右,事實上我們大約還有近1千萬人城鎮(zhèn)每年安排不了。
而對于一些制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)出現(xiàn)的“招工難、用工荒”現(xiàn)象,尹部長表示,這是一種結(jié)構(gòu)性矛盾。也正是因此,政府在安排農(nóng)村人口就業(yè)方面,仍將加大力度。
尹蔚民:我要非常清晰的告訴您,我們供求矛盾和結(jié)構(gòu)性矛盾將會長期并存,但是主要矛盾還是供求矛盾。所以,中國在相當(dāng)長的一個時間內(nèi),人口的紅利期還不會過去,我認(rèn)為它是一種逐漸發(fā)展的一個過程。在“十二五”期間內(nèi),我們每年還要安排農(nóng)村的富余勞動力800萬,農(nóng)村現(xiàn)在大約還有一個億的富余勞動力需要轉(zhuǎn)移就業(yè)。