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養(yǎng)老管理軟件試用
浙江省杭州民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)遭遇成長(zhǎng)困局(圖)

日期:2011-04-02 來(lái)源:浙江新聞網(wǎng)

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養(yǎng)老公寓里的老人們
 

 住在紫陽(yáng)公寓的高大媽向記者講述自己的老年生活

  “整個(gè)項(xiàng)目先后投了3.5個(gè)億,到目前為止只收回了一半。”

  76歲的徐愛(ài)光是浙江銀發(fā)事業(yè)發(fā)展中心主任,目前杭州規(guī)模最大的民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“金色年華”的創(chuàng)始人。一頭銀發(fā)的她面色紅潤(rùn),有著比年輕人更旺盛的精力。徐愛(ài)光說(shuō),50年內(nèi)將有一萬(wàn)多老人在他們建設(shè)的養(yǎng)老公寓中度過(guò)余生,這是她在浙江省計(jì)劃生育委員會(huì)退休后一直以來(lái)的夢(mèng)想。

  68歲那年,一直從事人口和計(jì)劃生育工作的徐愛(ài)光得到了政府的支持,終于有了做這樣一個(gè)項(xiàng)目的機(jī)會(huì),8年后的今天項(xiàng)目的一期已經(jīng)順利運(yùn)轉(zhuǎn)三年,她卻感到了困惑。“先后投入的3.5億元,除了居家式公寓收回一半投資外,基本入不敷出??吹嚼先藗冏≡诶镞吅芸鞓?lè),我特別有成就感,但另一方面沒(méi)法向投資人交代。即使他們的出發(fā)點(diǎn)并不為了賺錢(qián),可也不希望一直往里虧本呀?!?/FONT>

  “目前浙江省大約有近20多個(gè)民辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),但經(jīng)營(yíng)狀況都不樂(lè)觀?!闭憬∶裾d慈善促進(jìn)處處長(zhǎng)黃元龍?jiān)诮邮苡浾卟稍L(fǎng)時(shí)坦言,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)有總量不足的問(wèn)題,也有結(jié)構(gòu)的問(wèn)題。大部分的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)是政府出資建設(shè),但需求量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)現(xiàn)有的供給,“往往出現(xiàn)的是郊區(qū)空床多,市中心卻一床難求的局面?!?/FONT>

  老齡社會(huì)

  催熱養(yǎng)老市場(chǎng)

  高大媽今年70歲,目前住在杭州的紫陽(yáng)養(yǎng)老公寓,她告訴記者杭州的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)她一共住過(guò)三個(gè),第一個(gè)住了一段時(shí)間后倒閉了,第二個(gè)在近江住了兩個(gè)月覺(jué)得不滿(mǎn)意,于是又搬到了鼓樓附近的紫陽(yáng)養(yǎng)老公寓。“這里設(shè)施不錯(cuò),護(hù)工也很專(zhuān)業(yè),樓下還有醫(yī)務(wù)室,我住在這里很放心?!痹谧详?yáng)養(yǎng)老公寓采訪(fǎng)時(shí),記者發(fā)現(xiàn),這里的每間房間等同于普通賓館的標(biāo)準(zhǔn)間,除了食堂、監(jiān)護(hù)室、活動(dòng)室和放映室,還配備了社區(qū)醫(yī)務(wù)所,設(shè)施很完善。

  高大媽有三個(gè)兒子,他們并不希望自己的母親住進(jìn)養(yǎng)老院,“我的房子在拆遷,住到兒子家我不愿意,現(xiàn)在的年輕人都很忙,不想他們抽身來(lái)照顧我,在這里我更加安心?!?/FONT>

  和高大媽不同的是,住在樓下的姚大媽則有寬敞的大房子,退休后的保障收入也不低,“在家太寂寞了,兒女在外地?!币Υ髬屵x擇進(jìn)入養(yǎng)老公寓的原因除了有人照顧外,還是希望有人陪伴和聊天。入住養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)于她們來(lái)說(shuō)是一種歸屬也是老年新生活的開(kāi)始。

  目前浙江有多少老人?“去年的數(shù)字是789萬(wàn)?!闭憬∶裾d處長(zhǎng)黃元龍告訴記者。以65歲以上老人占7%以上為老齡社會(huì)的標(biāo)準(zhǔn),2000年中國(guó)就進(jìn)入了老齡化社會(huì),浙江省則早在1987年提早13年進(jìn)入了老齡社會(huì)。“去年浙江老年人的比例是16.6%,比全國(guó)高4至5個(gè)百分點(diǎn)??梢哉f(shuō)老齡化形勢(shì)已經(jīng)很?chē)?yán)峻了。”

  “一張床位一個(gè)老年人住進(jìn)去,短則10幾年,長(zhǎng)則30年。而老年人的數(shù)量在逐年增加?!秉S元龍說(shuō),養(yǎng)老機(jī)構(gòu)供不應(yīng)求是可以預(yù)見(jiàn)的?!拔宜懔怂闳绻?萬(wàn)老人有這個(gè)需求,市場(chǎng)是很龐大的?!眹?yán)先生在外省做房地產(chǎn)開(kāi)發(fā),最近他有打算回到浙江投資建設(shè)老年公寓。“這么大的市場(chǎng),為什么不做?”

  火爆市場(chǎng)背后的艱難生存

  但事實(shí)上,即便是“一床難求”的養(yǎng)老市場(chǎng),很多養(yǎng)老公寓并不樂(lè)觀,記者了解到由唯康出資建設(shè)的唯康老人養(yǎng)生文化公寓(紫陽(yáng)公寓)一張床位收費(fèi)是1300元左右,老人根據(jù)需要支付伙食費(fèi)和護(hù)理費(fèi)用。紫陽(yáng)公寓共五層樓,一共100張床位,目前入住率基本高于80%,床位需求也越來(lái)越緊俏,但運(yùn)營(yíng)成本依然高于床位收入。

  “2009年開(kāi)始投入運(yùn)營(yíng),房子是向政府租賃,25萬(wàn)元一年,投資300萬(wàn)元改建房屋,但現(xiàn)在每年基本虧損30萬(wàn)元左右?!苯埾稍洪L(zhǎng)一邊向記者介紹,一邊和每一個(gè)老人打招呼,噓寒問(wèn)暖。她給記者算了算,一張床位平均投資是3萬(wàn)元,運(yùn)營(yíng)成本每年90萬(wàn)元左右,而一年的收入最多在60萬(wàn)元上下。加上政府每年500元每張床位的補(bǔ)貼也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠維持收支平衡。

  江龍仙今年才29歲,在新加坡學(xué)過(guò)老年護(hù)理專(zhuān)業(yè)的她,可謂是目前極缺的養(yǎng)老服務(wù)專(zhuān)業(yè)人員,按照1:3的護(hù)工配比,100個(gè)床位至少需要33個(gè)護(hù)工,“但護(hù)工很難招,上個(gè)月招了3個(gè),現(xiàn)在已經(jīng)走了兩個(gè)?!苯埾烧f(shuō)。

  出于興趣,雖然只能拿到在醫(yī)院上班時(shí)的一半收入,她仍然選擇堅(jiān)守在這家養(yǎng)老院。但令她最頭疼的是,護(hù)工的流失率很高?!叭绻麖尼t(yī)院招專(zhuān)業(yè)的人才,他們都不愿意來(lái),即使收入一樣,但在醫(yī)院的從醫(yī)資歷就會(huì)中斷。如果招非專(zhuān)業(yè)的護(hù)工,就要花精力和費(fèi)用去做培訓(xùn),這是一項(xiàng)大工程?!?/FONT>

  社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益難兩全

  “早上起來(lái)有方便的場(chǎng)地鍛煉,然后去食堂吃早飯,上午去老年大學(xué)上課學(xué)習(xí),下午午睡后做一些社會(huì)公益性工作,晚上上網(wǎng)看看新聞和國(guó)外的家人聊聊天?!毙鞇?ài)光老人一臉陶醉地向記者描述了她心目中理想的老年生活。

  “下午四五點(diǎn)的太陽(yáng)是金色的,而這是一生中最美的年華?!彼f(shuō),這也是他們將老年公寓叫做“金色年華”的原因。建成的“金色年華”一期有床位1078張,已經(jīng)基本住滿(mǎn),平均年齡78歲,收費(fèi)比公辦的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)略高,其中養(yǎng)生公寓的床位費(fèi)每人每月2000多元。

  但建設(shè)8年后,徐愛(ài)光看到的是兩個(gè)極端,一方面社會(huì)效益非常好,入住的老人滿(mǎn)意度達(dá)到96%,“金色年華”成為2009年度全國(guó)十大放心養(yǎng)老機(jī)構(gòu)之一,來(lái)自世界各地的養(yǎng)老專(zhuān)家學(xué)者前來(lái)考察,給予很高的評(píng)價(jià);“但另一方面經(jīng)濟(jì)效益極差,我最大的困惑是怎么向投資人還掉這筆錢(qián)。”徐愛(ài)光的項(xiàng)目在受到社會(huì)各界稱(chēng)贊與認(rèn)同的同時(shí),她還是憂(yōu)心忡忡,“我希望這個(gè)項(xiàng)目能一直運(yùn)轉(zhuǎn)下去,但是目前這種經(jīng)濟(jì)狀況是很難堅(jiān)持的呀?!?/FONT>

  政府的養(yǎng)老補(bǔ)助政策不斷出臺(tái),養(yǎng)老體系也逐漸完善。但這些還是解決不了徐愛(ài)光的困惑。她透露,現(xiàn)在民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)也有了床位補(bǔ)貼,但是由于她的項(xiàng)目起步更早,還享受不到政府剛出臺(tái)的床位補(bǔ)貼政策。

  “未富先老”是養(yǎng)老困局主因

  “民辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)應(yīng)該鼓勵(lì),這是為政府的養(yǎng)老工作分憂(yōu)?!睂?duì)于目前民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的困局,黃元龍認(rèn)為,“未富先老”是根本原因?!霸诎l(fā)達(dá)國(guó)家人均收入早就超過(guò)3000美元,在中國(guó)還不到1000美元,中國(guó)人還沒(méi)有富起來(lái)就先老了?!?/FONT>

  “現(xiàn)有的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu),基本屬于公益性質(zhì),不存在盈利。比如溫州的紅景天養(yǎng)老公寓,是企業(yè)家自己家人有這樣的需求,干脆做了一個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。如果收費(fèi)高,老年人沒(méi)有這個(gè)消費(fèi)能力?!秉S元龍認(rèn)為,為老年人服務(wù)的事業(yè),就應(yīng)該有慈善的心態(tài)。

  “目前來(lái)看,辦民營(yíng)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)還有很多制約的,如果注冊(cè)為盈利機(jī)構(gòu),是沒(méi)有政策扶持的。但現(xiàn)在也有一些打著養(yǎng)老旗號(hào)的房地產(chǎn)項(xiàng)目悄然興起,如果以賺老年人的錢(qián)為目的的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)不可取,也不合理?!?/FONT>

  “除了建立更完善的養(yǎng)老補(bǔ)貼制度,還要建立科學(xué)的養(yǎng)老布局?!秉S元龍認(rèn)為,制度的完善還需要時(shí)間,目前他正在著手一項(xiàng)調(diào)查工作,“現(xiàn)在每個(gè)區(qū)有多少老人,男女比例如何,有多少養(yǎng)老需求,這些需求是什么?先把市場(chǎng)需求搞清楚,再規(guī)劃養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的分布?!?/FONT>

  “除了大約1%的三無(wú)老人(無(wú)生活來(lái)源,無(wú)法定撫養(yǎng)人,無(wú)勞動(dòng)能力)和五保老人由國(guó)家集中供養(yǎng)外,未來(lái)浙江還是以居家養(yǎng)老為主流,大約占到85%的比例,這是符合國(guó)情的?!秉S元龍介紹,居家養(yǎng)老并不是在家自己解決,而是提供配套的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),設(shè)立服務(wù)站,提供包括家政服務(wù)、生活救助、醫(yī)療救助等服務(wù)。

  另一方面,他透露,浙江的機(jī)構(gòu)養(yǎng)老服務(wù)未來(lái)將會(huì)建立行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)?!疤峁┗锸场⑨t(yī)療護(hù)理等基本服務(wù)項(xiàng)目要有標(biāo)準(zhǔn),而增加學(xué)英語(yǔ)這樣的服務(wù)屬于選擇性服務(wù)項(xiàng)目,也應(yīng)該有標(biāo)準(zhǔn),給這些機(jī)構(gòu)劃分星級(jí),收費(fèi)也可以相應(yīng)區(qū)分。”

  ●記者手記

  養(yǎng)老

  也是慈善

  “中國(guó)目前大部分的家庭結(jié)構(gòu)是4:2:1形式,也許目前處于中間一代的人并沒(méi)察覺(jué)到任何壓力,但是10年20年后,上面的一代人集體步入65歲,這將是一個(gè)非常嚴(yán)峻的局面?!?/FONT>

  徐愛(ài)光在思考我國(guó)未來(lái)養(yǎng)老困局的同時(shí),也在思考自己這一代老人如果特別長(zhǎng)壽的話(huà),將來(lái)會(huì)是怎樣的情景,她說(shuō):“從人口學(xué)角度來(lái)講,到2030年前后,中國(guó)的人口紅利期就結(jié)束了,進(jìn)入了人口虧損期。到那時(shí)浙江恐怕有1/3是老年人啊,社會(huì)會(huì)怎么樣呢?”

  在紫陽(yáng)養(yǎng)老公寓中,記者看到老人們滿(mǎn)足和安詳?shù)谋砬闀r(shí),感到這無(wú)疑是一項(xiàng)意義深遠(yuǎn)的事業(yè)。人們年輕時(shí),總是會(huì)比較少地關(guān)注老年人的生存狀態(tài)。

  關(guān)于慈善的話(huà)題,已討論得很多,人們往往關(guān)心投入慈善的錢(qián)是不是用到了實(shí)處。但實(shí)際上,養(yǎng)老需要社會(huì)關(guān)愛(ài)和非功利性的心態(tài)去對(duì)待,這是一份更為實(shí)際的慈善事業(yè),卻容易成為盲點(diǎn)。為這些養(yǎng)老機(jī)構(gòu)建立基金會(huì),或許是一種可行的方式,而陳光標(biāo)們的“暴力慈善”,是不是也能潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲地進(jìn)入這些看得到的養(yǎng)老機(jī)構(gòu),為老年人創(chuàng)造一個(gè)更幸福的晚年生活呢。