
日期:2010-11-08 來源:有果論壇
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隨著全球人口老齡化的加劇,近幾年,一些發(fā)達(dá)國(guó)家正在不斷調(diào)整和制定退休政策。在探討中國(guó)應(yīng)該如何完善發(fā)展養(yǎng)老制度的時(shí)候,我們不妨來看看發(fā)達(dá)國(guó)家是如何實(shí)行的。
發(fā)達(dá)國(guó)家退得晚
很多國(guó)家參考的退休年齡都在60歲到65歲之間。目前,世界各國(guó)男性平均退休年齡約為60歲,女性約為58歲。不過,發(fā)展中國(guó)家的法定退休年齡低于發(fā)達(dá)國(guó)家。
英國(guó):法定退休年齡為65歲。但為了彌補(bǔ)270億英鎊的巨額養(yǎng)老金賬戶虧空,英國(guó)政府2002年12月17日出臺(tái)舉措:鼓勵(lì)“老人們”延緩?fù)诵輹r(shí)間。新政策稱,那些愿意堅(jiān)持工作到70歲的人們?cè)谕诵輹r(shí)將獲政府一次性2萬英鎊的“獎(jiǎng)勵(lì)”。今年7月30日,英國(guó)政府建議從明年4月起取消65歲退休的規(guī)定,擬5年內(nèi)調(diào)高退休年齡至66歲。
意大利:以前法定退休年齡為婦女60歲,男子65歲。在繳足35年的分?jǐn)偨鸷螅稍?5歲時(shí)提前退休,或是在繳足37年的分?jǐn)偨鹬筇崆巴诵?,不論年齡。今年6月10日,意大利政府宣布,女性公務(wù)員退休年齡將向男性公務(wù)員看齊,從61歲提高至65歲。
法國(guó):在1982年以來,普通退休制的法定退休年齡為60歲。目前也擬將有資格領(lǐng)取養(yǎng)老金的年齡從目前的60歲提高為62歲,領(lǐng)足額退休金年齡從65歲提高到67歲。
希臘:在工作37年之后可退休。今年2月,希臘政府提出,在未來5年把平均退休年齡由61歲提升至63歲。
退休金額不固定
在很多國(guó)家,退休職工領(lǐng)取的退休金并沒有一個(gè)固定額,要視退休年齡、工作年薪和年限、供職崗位等情況的不同。少者,領(lǐng)不到原工資的50%;多者,可以領(lǐng)到原工資的100%以上。
美國(guó):政府發(fā)放社會(huì)福利保障金的最低年齡是全額65歲左右,減額62歲左右,所以許多人都選擇在這個(gè)歲數(shù)前后退休。但是,如果想在退休后過得舒適一些,許多人就會(huì)選擇推遲退休。
日本:國(guó)民年金是日本養(yǎng)老金制度的基礎(chǔ),20歲以上60歲以下、在日本擁有居住權(quán)的所有居民都必須加入。個(gè)體經(jīng)營(yíng)者、無業(yè)人員等每月需繳納1.33萬日元,企業(yè)職工和公務(wù)員則分別加入包含國(guó)民年金在內(nèi)的厚生年金和共濟(jì)年金,繳納金額為收入的17.5%,由職工和雇主各負(fù)擔(dān)一半。
法國(guó):工齡達(dá)到40年以上者退休后,每月可得到相當(dāng)于原工資70%的退休金。不過,計(jì)算退休金的工資是根據(jù)年齡,按在職時(shí)工資最高的21年至25年的平均值作退休金的基數(shù)。
德國(guó):男性65歲,女性60歲,工齡達(dá)到45年的退休者獲得全額退休金,即工資的70%。在職德國(guó)人每月都要將工資10%上繳國(guó)家,同時(shí)雇主也要為雇員支付工資10%的退休金基金。
西班牙:到65歲,要向國(guó)家社會(huì)保障委員會(huì)繳納退休基金才有權(quán)領(lǐng)取退休金,基金必須繳納15年以上。其中繳納基金35年以上,可領(lǐng)取全額退休金。
資金源自專項(xiàng)稅金
納稅人上繳的專項(xiàng)稅金是歐美一些國(guó)家的基本養(yǎng)老金保障系統(tǒng)的主要資金來源。
美國(guó):雇主和雇員各拿出工資收入6.2%的稅收,形成專用“社安金”。其中85%用于支付養(yǎng)老金,15%則用來支付殘疾金、遺屬遺孤?lián)嵝艚鸬绕渌鐣?huì)保障基金。
法國(guó):基本養(yǎng)老金由雇主交8.2%,雇員交6.55%;法國(guó)對(duì)遺屬遺孤補(bǔ)助的資金來源于由雇主按雇員收入的5.4%交納,作為困難家庭補(bǔ)助金。
瑞典:將養(yǎng)老金分成兩塊,一部分是基本養(yǎng)老金收入,另一部分是“養(yǎng)老附加金”,這是瑞典特有的?!梆B(yǎng)老附加金”據(jù)退休前的收入狀況和納稅情況而定,工齡越長(zhǎng),工資越高,“養(yǎng)老附加金”積累就越多。
法國(guó):法國(guó)是世界上公認(rèn)的實(shí)施社會(huì)福利比較“慷慨”的國(guó)家。一般職工退休后可以領(lǐng)取原工資50%的退休金,公務(wù)員則按退休前工資的75%計(jì)算。法國(guó)法律規(guī)定,必須交滿160個(gè)季度的養(yǎng)老保險(xiǎn)金并滿65周歲以后申請(qǐng)退休,才能全額按比例享受退休金。法國(guó)對(duì)一般退休者原工資收入的計(jì)算基數(shù)是由當(dāng)事人收入中最佳25年的平均值構(gòu)成。