
日期:2010-12-27 來源:聯(lián)合早報
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(聯(lián)合早報網(wǎng)訊)香港大公報報道,今年6月,面對頻發(fā)的員工跳樓事件,國內出口制造業(yè)標志性企業(yè)富士康一周之內兩次宣布加薪,廣東南海本田等企 業(yè)的工人罷工活動接踵而來,最終形成全國范圍內的“加薪潮”。以這一系列事件為標志,人們逐漸意識到中國內地人口結構已經出現(xiàn)重大轉變:三十年來無限供給的勞動力市場出現(xiàn)了消失,迎來經濟學上的“劉易斯拐點”(Lewis Turning-Point)。著名人口問題專家蔡昉警告:中國剛進入中等偏上收入國家行列,人口紅利三年內即將消失,但老齡化趨勢凸顯。與日本在失去人口紅利時,已是發(fā)達國家相比,中國是典型的“未富先老”。
與著名經濟學家林毅夫一樣,中國社會科學院人口與勞動經濟研究所所長蔡昉從研究中國農村開始,逐步介入經濟領域。多年來,蔡昉一直是劉易斯拐點到來和人口紅利消失的預言者。蔡昉日前接受本報專訪時指出,劉易斯拐點和人口紅利的結束并非壞事,應對之道的關鍵在于全要素生産率(Total Factor Productivity)能否取代投入成為經濟增長新的驅動力。
非熟練勞動者現(xiàn)短缺
2009年,中國每人平均GDP達到3680美元,今年有望達到4000美元。按世界銀行的劃分標準,中國已經進入3800美元到 11000美元區(qū)間的中等偏上收入國家行列。蔡昉強調,中國以前采取的突破低收入階段的政策措施、發(fā)展戰(zhàn)略在當時是成功的,但現(xiàn)在進入中等收入階段后,再向高收入階段邁進必須要改變很多東西。
他認為,首要變化來自中國典型的二元經濟結構。以往大量勞動力從農業(yè)部門向現(xiàn)代部門的轉移,只要創(chuàng)造就業(yè)崗位,有勞動密集型産業(yè)吸納就業(yè),執(zhí)行對外開放政策,就能把這種廉價、無限的勞動力供給轉化成有競爭力的勞動密集型産品,保持高增長的同時沒有通脹。
但這種情況從2003年開始出現(xiàn)改變,沿海地區(qū)出現(xiàn)“民工荒”。不是技能型、熟練勞動者的短缺,而是普通的、非熟練勞動者的短缺。這種 情況一直持續(xù)到現(xiàn)在,即使是金融危機期間也僅僅中斷了幾個月。結果是2003年以后,剔除物價因素,普通勞動者工資年均增長超過10%,農業(yè)中雇用的工人工資增長速度更高。
蔡昉進行的一項調查也印證了這一點。當前大學畢業(yè)生起薪每月1500元人民幣左右,而農民工每月起薪已達1200元人民幣,工資出現(xiàn)趨 同。“在任何國家任何發(fā)展階段技能型工人都短缺,但劉易斯轉折點到來的特徵,是出現(xiàn)了非熟練工人的短缺。”蔡昉發(fā)現(xiàn),除傳統(tǒng)上受教育程度不同而導致的工資 差異,如今勞動力供求關系決定工資的效果逐漸顯現(xiàn),因此在此階段非技能型勞動者工資漲得較快。
人口紅利三年內消失
“這都反映出過去中國勞動力無限供給,無需漲工資也能提供勞動力的格局,已經根本性地改觀了。”蔡昉將2003年視作中國進入“劉易斯轉折點”的標志性年份,從此開始,將是中國經濟結構從二元到一元化的轉變時期,還需要很長時間。
另一重要變化是人口紅利即將消失。實行計劃生育后,中國生育率大幅下降,意味過去生得多的人進入勞動年齡,而新生人口少,未來勞動人口必然減少。2009年,中國人口自然增長率降到5.05%。蔡昉表示,在這一特定階段,勞動年齡人口比重大、數(shù)量多、增長快,可以獲得充足的勞動力供給,而人口負擔輕,就有條件實現(xiàn)較高的儲蓄率。
根據(jù)他的測算,改革開放期間每人平均GDP的增長率27%來自于人口撫養(yǎng)比的下降,即來自人口紅利的因素。但隨人口撫養(yǎng)比不再下降,人口紅利也將消失。按現(xiàn)在預測,這一時間點將在2013年,僅剩不到三年時間。剛進入中等偏上收入國家行列,人口紅利即將消失,老齡化趨勢凸顯。蔡昉表示,即使改變計劃生育政策,老齡化的趨勢也不可改變,“既然『老』改不了,就要加快『富』起來。”
要加快“富”起來
蔡昉認為,二元經濟結構的變化和人口紅利的消失,對中國經濟而言,遠非“工資成本上升導致制造業(yè)失去競爭優(yōu)勢”那么簡單。“在經濟學新 古典增長模型中,有一個最基本的假設。如果勞動力是短缺的,不斷投入資本,不見得投入越多回報越大,所使用的兩種要素其中一種是固定的,另一種要素就會遇到報酬遞減現(xiàn)象,投入越多回報率反而會下降。”
他指出,1990年日本結束人口紅利后,政府卻補貼沒有效率的企業(yè),保護應該衰亡的産業(yè),整個經濟結構中缺乏效率的企業(yè)越來越多,導致整個經濟全要素生産率表現(xiàn)很差。“如果實現(xiàn)這一轉折,中國就可以實現(xiàn)持續(xù)增長,就能邁進高收入階段;如果實現(xiàn)不了這一轉變,日本『失去的十年』就是前車之鑒。更關鍵的是,我們如果停滯在中等收入階段,就不是與日本做比較了,而要跟陷入中等收入陷阱的拉美國家相提并論。”