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深圳養(yǎng)老短板短在哪里?

日期:2011-01-17 來(lái)源:深圳商報(bào)

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城市社區(qū)養(yǎng)小不養(yǎng)老,十年難等一張養(yǎng)老床,養(yǎng)老短板短在哪里?昨日,記者就此進(jìn)行了會(huì)外采訪。
  居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)非常短缺
  據(jù)調(diào)查,深圳現(xiàn)有的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)只有27家,關(guān)內(nèi)4家,關(guān)外23家。關(guān)內(nèi)的大都只有100~200個(gè)床位,而且設(shè)施陳舊落后;而關(guān)外的則大都為原先的自然村保留下來(lái)的敬老院,是為當(dāng)?shù)氐拇迕穹?wù)的。全市養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的床位總數(shù)在2000個(gè)左右。來(lái)自深圳市民政局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示:2010年全市60歲以上的戶籍老人達(dá)到20萬(wàn)以上,非戶籍老人超過(guò)60萬(wàn)。而到2015年,全市戶籍和非戶籍老人將分別達(dá)到48萬(wàn)和100萬(wàn)。記者來(lái)到福田區(qū)福利中心,這里僅有200個(gè)床位,每年騰出的床位只有20多個(gè)。老人申請(qǐng)入住要排隊(duì)等候10年。
  養(yǎng)老空間規(guī)劃缺失
  記者走訪蓮花二村、益田村、梅林一村等大型社區(qū),這里每個(gè)社區(qū)都有多家幼兒園、小學(xué),社區(qū)活動(dòng)中心等,但專門的養(yǎng)老中心、老年活動(dòng)中心完全沒(méi)有。梅林一村是數(shù)萬(wàn)人的大社區(qū),這里有3家幼兒園、面積都有3000平方米以上。而唯一的居家養(yǎng)老服務(wù)站只有12平方米,設(shè)施簡(jiǎn)陋。且就是這12平方米面積,還是社區(qū)工作站和管理處多方協(xié)調(diào)得到的。這是典型的社區(qū)配套“養(yǎng)小不養(yǎng)老”。記者走訪深圳新建社區(qū),包括第五園、金地上塘道、曼海寧、星河丹堤、波托菲諾、四季山水等,都沒(méi)有為養(yǎng)老服務(wù)預(yù)留空間,一些樓盤(pán)開(kāi)發(fā)商甚至認(rèn)為養(yǎng)老中心不時(shí)尚,對(duì)促銷和入住都是負(fù)效應(yīng)。
  養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)激勵(lì)政策缺失
  目前我市對(duì)興辦非公營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)實(shí)行每個(gè)床位一次性補(bǔ)貼3000元的標(biāo)準(zhǔn),與香港特區(qū)政府給私人養(yǎng)老院每個(gè)床位每月5000~7000元的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)相差太大。政策落差導(dǎo)致深圳民間資金和慈善機(jī)構(gòu)投資興辦民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)意愿不強(qiáng),已經(jīng)運(yùn)營(yíng)的民營(yíng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)乏力、勉強(qiáng)維持、難以發(fā)展?,F(xiàn)有政策不配套,導(dǎo)致民資進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域不順暢。某港資公司與殘聯(lián)合作在寶安投資數(shù)億元辦養(yǎng)老公寓,修建的配套老年醫(yī)院設(shè)施和技術(shù)達(dá)到甲級(jí)標(biāo)準(zhǔn),但是醫(yī)??ㄔ谶@里刷不了,導(dǎo)致老年人不能就近就醫(yī)。
  養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)化不夠
  社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度有待提高,由政府直辦直管的做法還沒(méi)有根本改變。一些星光老人之家和老年活動(dòng)場(chǎng)所屬政府主辦,采取朝九晚五辦公制,吸引力下降。居家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)“小、散、亂、差”情況嚴(yán)重,政府啟動(dòng)的服務(wù)對(duì)象有限,市場(chǎng)萎縮加之不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng),生存困難。
  記者在梅林一村居家養(yǎng)老服務(wù)站了解到,這里每年服務(wù)500名老人,并以20%的比例增長(zhǎng)。但承辦服務(wù)的巾幗養(yǎng)老服務(wù)公司利潤(rùn)非常薄。從業(yè)人員大多以上門鐘點(diǎn)服務(wù)計(jì)酬,月收入有時(shí)還不及住家保姆。養(yǎng)老服務(wù)公司為了維護(hù)運(yùn)營(yíng),同時(shí)承攬家政服務(wù)活,以留住員工。
  社區(qū)居家養(yǎng)老人才奇缺
  以目前行業(yè)待遇,社區(qū)居家養(yǎng)老很難留住高素質(zhì)的管理人員和服務(wù)人員。巾幗養(yǎng)老服務(wù)公司的王總表示,現(xiàn)在養(yǎng)老服務(wù)要求既懂家庭護(hù)理、心理疏導(dǎo)、烹調(diào)家政的復(fù)合型人才,但是有專業(yè)技能的大中專學(xué)生很少愿意做這一行。