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成都市出臺(tái)深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革實(shí)施方案
日期：2019-01-15 來(lái)源：成都日?qǐng)?bào)
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近日，成都市政府辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化養(yǎng)老服務(wù)綜合改革提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量的實(shí)施意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見(jiàn)》)及推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老、老年人助餐服務(wù)體系建設(shè)、困難老人家庭適老化改造3個(gè)配套實(shí)施方案，圍繞養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)加大改革創(chuàng)新力度，釋放多重政策紅利。
從成都市民政局獲悉，截至目前，成都市共有養(yǎng)老機(jī)構(gòu)480個(gè)，其中公辦212個(gè)，民辦268個(gè)，建成城鄉(xiāng)日間照料中心2621個(gè)，支持社會(huì)資本搭建智慧化養(yǎng)老服務(wù)信息平臺(tái)22個(gè)。此次《實(shí)施意見(jiàn)》實(shí)施將全面放開(kāi)養(yǎng)老服務(wù)市場(chǎng)，進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入條件，鼓勵(lì)境內(nèi)外投資者在成都興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，精簡(jiǎn)審批流程，推行養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)申辦“一站式”服務(wù)，實(shí)行辦理流程一次性書面告知制度，取消部分養(yǎng)老機(jī)構(gòu)消防審驗(yàn)手續(xù)。推動(dòng)養(yǎng)老服務(wù)區(qū)域協(xié)同發(fā)展，加快環(huán)成都平原經(jīng)濟(jì)區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)一體化進(jìn)程，不斷深化成都與其他區(qū)域養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域的資源整合與交流合作。推進(jìn)中心城區(qū)公共服務(wù)設(shè)施“三年攻堅(jiān)”行動(dòng)計(jì)劃，2018年至2020年中心城區(qū)新增社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施205處，到2022年，成都市養(yǎng)老床位達(dá)到16萬(wàn)張，每千名老年人擁有養(yǎng)老床位45張以上。
據(jù)了解，成都市將引導(dǎo)社會(huì)力量投資建設(shè)和運(yùn)營(yíng)專業(yè)化的養(yǎng)護(hù)型、護(hù)理型、臨終關(guān)懷型等功能型養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，推進(jìn)具備向社會(huì)提供養(yǎng)老服務(wù)條件的公辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)制成為企業(yè)或開(kāi)展公建民營(yíng)，對(duì)在成都市范圍內(nèi)經(jīng)營(yíng)連鎖機(jī)構(gòu)數(shù)達(dá)3家及以上，給予每家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)15萬(wàn)元。對(duì)獲得中國(guó)馳名商標(biāo)的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)給予10萬(wàn)元的一次性獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在境內(nèi)外主要證券市場(chǎng)進(jìn)行首發(fā)融資的養(yǎng)老服務(wù)企業(yè)給予最高500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)，針對(duì)在已建成的住宅小區(qū)內(nèi)增加養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、利用非民用房轉(zhuǎn)型改造成養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、政府和社會(huì)資本合作(PPP)項(xiàng)目等情況制定用地保障措施。
同時(shí)，成都市還將深入推進(jìn)社區(qū)嵌入式養(yǎng)老，構(gòu)建15分鐘養(yǎng)老服務(wù)圈，拓展現(xiàn)有社區(qū)養(yǎng)老院、日間照料中心服務(wù)功能向居民小區(qū)和院落延伸服務(wù)，提升居家養(yǎng)老服務(wù)功能，鼓勵(lì)推行私人定制服務(wù)，推進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的居家照護(hù)、助餐、助浴、康復(fù)護(hù)理等專業(yè)化服務(wù)延伸到居家老年人。對(duì)興辦中央廚房、長(zhǎng)壽食堂、助餐服務(wù)點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)等老年人助餐設(shè)施給予資金支持，對(duì)成都戶籍的散居特困老年人、低保及低保邊緣家庭老年人、計(jì)生特殊家庭老年人和80周歲以上的高齡老年人按實(shí)際就餐天數(shù)給予每人每天不低于2元的就餐服務(wù)補(bǔ)貼，對(duì)散居特困、低保及低保邊緣家庭中的失能、失智、傷殘、獨(dú)居、高齡老年人家庭，以及計(jì)劃生育特殊困難老年人家庭適老化改造，市級(jí)財(cái)政給予每戶最高1000元的資金補(bǔ)助。
“到2022年，護(hù)理型床位占養(yǎng)老床位總數(shù)的比例不低于45%。”據(jù)市民政局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，成都市還將增設(shè)養(yǎng)老服務(wù)公益性崗位，鼓勵(lì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)吸納高校畢業(yè)生、建檔立卡貧困戶、低保和低保邊緣家庭、返鄉(xiāng)農(nóng)民工、征地拆遷家屬勞動(dòng)力就業(yè)，對(duì)簽訂一年以上勞動(dòng)合同并參加社會(huì)保險(xiǎn)的，按每人1000元的標(biāo)準(zhǔn)給予機(jī)構(gòu)一次性獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)入職本市同一養(yǎng)老機(jī)構(gòu)連續(xù)從事護(hù)理崗位每滿三年的護(hù)理人員擇優(yōu)給予一次性3000元的獎(jiǎng)勵(lì)資金，對(duì)獲得市、省、部級(jí)護(hù)理員職業(yè)技能競(jìng)賽三等獎(jiǎng)以上的護(hù)理員給予5000元—25000元不等的一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
