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寧波:老年人居家適老化 助推養(yǎng)老服務(wù)多元化

日期:2020-07-17 來源:寧波晚報(bào)

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記者15日從民政部獲悉,民政部等9部門近日聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程的指導(dǎo)意見》。指導(dǎo)意見要求推動(dòng)各地改善老年人居家生活照護(hù)條件,增強(qiáng)居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。

毋庸置疑,家庭是法定養(yǎng)老主體和老年人養(yǎng)老的基本保障。但是,隨著計(jì)劃生育國策的推進(jìn)、經(jīng)濟(jì)社會的轉(zhuǎn)型和城鄉(xiāng)群眾生活方式的轉(zhuǎn)變,全社會正面臨家庭養(yǎng)老功能日益弱化問題。特別是,我國目前的公共養(yǎng)老機(jī)構(gòu)明顯供不應(yīng)求。數(shù)據(jù)顯示,有98.7%的北京市戶籍老人在家里,沒有住養(yǎng)老機(jī)構(gòu),或者住不起養(yǎng)老機(jī)構(gòu)。想必這種狀況,在各地比較普遍??梢姡瑔?dòng)老年人居家適老化改造工程,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量,順應(yīng)了社會和公眾的普遍期待。

所謂居家養(yǎng)老服務(wù),就是以社區(qū)為平臺,整合社區(qū)內(nèi)各種服務(wù)資源,為居家老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù)。這種服務(wù)模式既解決了在養(yǎng)老院養(yǎng)老親情淡泊的問題,又解決了傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老服務(wù)不足的難題,是一種介于家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老之間的新型養(yǎng)老模式。此前,各地支持居家養(yǎng)老,已經(jīng)做了大量工作。比如,廣州率先向80歲以上的空巢老人提供居家養(yǎng)老服務(wù),既讓空巢老人免費(fèi)享受到家政式服務(wù),又解除了子女的后顧之憂。沈陽針對居家養(yǎng)老,提供10項(xiàng)公共服務(wù),并實(shí)行醫(yī)養(yǎng)結(jié)合,完善用藥報(bào)銷制度,支持老人家庭內(nèi)無障礙改造等。

這次,國家層面將加快實(shí)施老年人居家適老化改造工程,推動(dòng)各地改善老年人居家生活照護(hù)條件,增強(qiáng)居家生活設(shè)施安全性、便利性和舒適性,提升居家養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。特別是,有關(guān)部門制定了老年人居家適老化改造項(xiàng)目和老年用品配置推薦清單,明確了地面防滑處理、安裝床邊護(hù)欄等7項(xiàng)基礎(chǔ)類項(xiàng)目和房門拓寬、配置護(hù)理床等23項(xiàng)可選類項(xiàng)目,指導(dǎo)各地針對老年人多層次的改造需求,合理確定本地區(qū)改造項(xiàng)目內(nèi)容,明確相應(yīng)的補(bǔ)貼方式。

可見,老年人居家適老化,助推養(yǎng)老服務(wù)多元化。一方面,政府應(yīng)加大財(cái)政扶持力度,除了要加大公益性養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建設(shè)外,完善社區(qū)養(yǎng)老設(shè)施配套建設(shè),強(qiáng)化社區(qū)公共醫(yī)療服務(wù),落實(shí)老年人相關(guān)補(bǔ)貼制度,著重解決老有所養(yǎng)、病有所醫(yī)等問題。另一方面,發(fā)展和支持居家養(yǎng)老、互助養(yǎng)老等模式,盡可能實(shí)現(xiàn)政府購買社工上門服務(wù),擴(kuò)大政府性服務(wù)的覆蓋面,并與無償服務(wù)的志愿者實(shí)行良性互動(dòng),為老人提供助餐、助潔、助浴、助醫(yī)等服務(wù),讓更多空巢和獨(dú)居老人得到及時(shí)照應(yīng)和幫助。