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提升老年人居家養(yǎng)老品質(zhì)，上海試點(diǎn)改造“適老化居家環(huán)境”
日期：2020-09-02 來源：中新網(wǎng)
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上海市民政局1日發(fā)布消息稱，為提升老年人居家養(yǎng)老的安全性、便利性與舒適性，提高老年人晚年生活品質(zhì)，上海市部分試點(diǎn)開展面向老年人家庭的居室環(huán)境適老化改造(以下簡(jiǎn)稱“適老化改造”)，對(duì)老年人居住的房屋進(jìn)行適度功能改造，增加適老的設(shè)施設(shè)備，消除風(fēng)險(xiǎn)因素。
適老化改造主要是根據(jù)老年人群的身體特點(diǎn)及生活習(xí)慣，對(duì)衛(wèi)生間、廚房、臥室等生活場(chǎng)所，以及家具配置、細(xì)節(jié)保護(hù)等做一定的調(diào)整或改造，以更利于老年人通行、洗澡、如廁、休息等日常生活，緩解老年人因生理機(jī)能變化導(dǎo)致的生活不適應(yīng)，將環(huán)境中發(fā)生傷害的風(fēng)險(xiǎn)盡量降低。
數(shù)據(jù)顯示，上海是中國(guó)最早進(jìn)入老齡化(1979年)且老齡化程度最高的城市。2019年末，上海市60周歲以上的戶籍老年人已達(dá)518.12萬人，占其戶籍總?cè)丝诘?5.2%。
上海市民政局一直重視居家環(huán)境適老化改造工作。曾自2012年起，每年由市級(jí)福彩金出資2000萬元，完成1000戶低保困難老年人家庭居室改造。截至2019年底，上海已為符合條件的困難老年人家庭實(shí)施居家適老性改造8000戶，有效改善了困難老年人家庭的居住條件和生活質(zhì)量。2012、2013年，該項(xiàng)目還被列入市政府實(shí)事項(xiàng)目。
與上海市老齡化程度和家庭適老化需求相比，之前開展的傳統(tǒng)式適老化改造還存在覆蓋面小、缺乏規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、消費(fèi)市場(chǎng)尚未全面打開等問題。
2019年底，上海市民政局印發(fā)《關(guān)于本市開展居家環(huán)境適老化改造試點(diǎn)的通知》，決定在本市部分街道試點(diǎn)開展面向老年人家庭的居室環(huán)境適老化改造。
此次試點(diǎn)中，擴(kuò)大適老性改造項(xiàng)目覆蓋范圍，規(guī)定上海市60周歲及以上的戶籍老年人均可申請(qǐng)參加市場(chǎng)化適老改造項(xiàng)目，提高受益對(duì)象數(shù)量。
同時(shí)，對(duì)老年人選擇基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)包的費(fèi)用由福利彩票公益金給予差別化補(bǔ)貼。
上海本市養(yǎng)老服務(wù)補(bǔ)貼對(duì)象中的三類對(duì)象，即：最低生活保障家庭的老年人、低收入家庭的老年人、年滿80周歲且本人月收入低于上年度城鎮(zhèn)企業(yè)月平均養(yǎng)老金的老年人，分別按照100%、80%、50%進(jìn)行補(bǔ)貼；經(jīng)上海市老年照護(hù)統(tǒng)一需求評(píng)估具有二級(jí)以上照護(hù)等級(jí)的老年人，以及經(jīng)街道審核認(rèn)定的無子女的，高齡獨(dú)居或純老家庭中的老年人，按40%補(bǔ)貼。每戶家庭最高補(bǔ)貼不超過3000元。
滬老年人可根據(jù)實(shí)際需求選擇基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)包和個(gè)性化產(chǎn)品服務(wù)包。其中，基礎(chǔ)產(chǎn)品服務(wù)包是為滿足老年人一般家庭基本的適老化改造要求，主要根據(jù)肢體支撐需要，安裝易于抓握、手感舒適的扶手和抓桿類產(chǎn)品；根據(jù)地面防滑處理需要，安裝防滑貼、防滑墊等產(chǎn)品；安裝易燃?xì)怏w和火災(zāi)自動(dòng)監(jiān)測(cè)報(bào)警、防災(zāi)應(yīng)急裝置等老年安全防護(hù)產(chǎn)品。個(gè)性化產(chǎn)品服務(wù)包主要是為滿足不同老年人、不同居住環(huán)境要求，可以選擇智能家居類、健康監(jiān)測(cè)類等產(chǎn)品及服務(wù)，也可選擇開展局部或全屋適老化施工改造服務(wù)。
據(jù)介紹，本次試點(diǎn)堅(jiān)持“政府引導(dǎo)，市場(chǎng)運(yùn)作”的原則，采取市場(chǎng)化運(yùn)作與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，探索“政府補(bǔ)貼一點(diǎn)、企業(yè)讓利一點(diǎn)、家庭自負(fù)一點(diǎn)”的資金分擔(dān)機(jī)制，引導(dǎo)和支持包括困難、無子女、失能、高齡等特殊群體在內(nèi)的全體老年人家庭實(shí)施適老化改造。
