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老齡化不斷加深，如何破解養老難題？ 養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)方案出臺
日期：2023-02-28 來(lái)源：泰州晚報
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近日，我市印發(fā)《泰州市推進(jìn)養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案（2023—2025年）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方案》），緊扣養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展目標，圍繞優(yōu)化養老服務(wù)設施布局、推進(jìn)基本養老服務(wù)均等化、增強養老服務(wù)供給能力等方面對養老服務(wù)重點(diǎn)任務(wù)進(jìn)行細化明確，不斷提升養老服務(wù)水平，有效滿(mǎn)足老年人多層次、多元化養老服務(wù)需求。
在老齡化不斷加深的今天，養老難成了百姓心頭事，如何破解養老難題？
《方案》提出，優(yōu)化養老服務(wù)設施布局，推進(jìn)基本養老服務(wù)均等化，增強養老服務(wù)供給精準化。
據了解，截至2022年底，泰州市60周歲以上老年人口為128.62萬(wàn)，占戶(hù)籍人口的比例為28.44%。市民政局養老服務(wù)處處長(cháng)史海春表示，要想實(shí)現老年人獲得感、幸福感、安全感顯著(zhù)提升，完善老年人健康支撐體系尤為關(guān)鍵。
《方案》明確，加快健全居家社區機構相協(xié)調、醫養康養相結合的養老服務(wù)體系。提出到2025年養老護理型床位占比達到80%，街道綜合性養老服務(wù)中心覆蓋率100%，村級睦鄰點(diǎn)覆蓋率100%，城鄉社區養老服務(wù)站覆蓋率100%，接受居家養老上門(mén)服務(wù)老年人占老年人口總數18%以上，全市居家適老化改造再完成6000戶(hù)等行動(dòng)目標，基本形成城鄉一體發(fā)展、事業(yè)產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展、需求供給平衡發(fā)展的養老服務(wù)格局。
史海春介紹，我市養老服務(wù)面臨著(zhù)一些難題亟待突破解決，特別是養老服務(wù)設施空間布局規劃難以落地，影響設施進(jìn)一步建設發(fā)展。加快優(yōu)化養老服務(wù)設施布局，已成當務(wù)之急。
《方案》要求，編制并落實(shí)《泰州市區養老服務(wù)設施專(zhuān)項規劃》，將各類(lèi)養老服務(wù)設施建設納入國土空間規劃和年度用地計劃，確保養老服務(wù)設施規劃落實(shí)落地。到2025年，每個(gè)市（區）至少建有1所符合標準的失能特困人員集中供養服務(wù)機構、3所符合標準的農村區域性養老服務(wù)中心、1所老年大學(xué)。新建住宅區按照每百戶(hù)20平方米以上的標準配套建設社區養老服務(wù)用房，已建住宅區按照每百戶(hù)15平方米的標準通過(guò)購置、置換或者租賃等方式調劑解決。按照五級養老機構標準，推進(jìn)市社會(huì )福利中心二期工程（首期）建設，確保2025年正式運營(yíng)。
黨的二十大報告明確提出，實(shí)施積極應對人口老齡化國家戰略，發(fā)展養老事業(yè)和養老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現全體老年人享有基本養老服務(wù)。未來(lái)三年，我市將不斷推進(jìn)基本養老服務(wù)均等化。
根據《方案》，到2025年，有集中供養意愿的特困人員集中供養率達100%，對有需求的80周歲以上老年人能力綜合評估實(shí)現全覆蓋，對空巢、獨居的80周歲以上和經(jīng)濟困難的失能老年人，每周至少提供一次上門(mén)或者電話(huà)、視頻探訪(fǎng)服務(wù)，長(cháng)期護理保險試點(diǎn)參保率達到98%。
史海春表示，相較于其他群體，老年群體具有一定的特殊性，生活需求、行為認知、醫療護理等方面都具有其自身特征，認識到這一點(diǎn)，養老服務(wù)才能更貼民心。
為增強養老服務(wù)供給精準化，各方都在積極行動(dòng)。泰興市試點(diǎn)“銀發(fā)顧問(wèn)”制度，設立一批社區和專(zhuān)業(yè)機構養老顧問(wèn)點(diǎn)，為老年人提供養老服務(wù)政策咨詢(xún)、養老服務(wù)機構信息、個(gè)人權益維護、法律咨詢(xún)和援助等服務(wù)，促進(jìn)養老服務(wù)供需精準對接。興化市開(kāi)展“興有頤養”農村養老服務(wù)創(chuàng )新試點(diǎn)，制定“鄉鎮特困供養機構轉型、實(shí)體化運營(yíng)鄉鎮綜合性養老服務(wù)中心和村級居家養老服務(wù)中心”整體解決方案，推動(dòng)農村養老服務(wù)提檔升級。同時(shí)，支持養老服務(wù)品牌化、連鎖化發(fā)展，發(fā)展一批養老服務(wù)行業(yè)龍頭企業(yè)。
《方案》明確，到2025年，每個(gè)市（區）至少培育3家品牌化、連鎖化的養老服務(wù)機構，建成一批老年友好型社區。
“養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展是全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要內容。”市民政局局長(cháng)李新美表示，《方案》出臺對于老年人來(lái)說(shuō)，可以更好地了解自身需求，更有針對性地選擇適宜的養老服務(wù)；對部門(mén)來(lái)說(shuō)，能夠提高政策措施的精準度，最大限度發(fā)揮社會(huì )資源的效能；對養老服務(wù)機構來(lái)說(shuō)，可以制定個(gè)性化的照護服務(wù)方案，開(kāi)發(fā)相關(guān)養老服務(wù)產(chǎn)品，提高服務(wù)的適配性和效率，從而實(shí)現養老服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展。
